拖欠農(nóng)民工工資將加入嚴(yán)重失信黑名單 將遭遇各部門聯(lián)合懲戒
2021-05-26 17:08:56
在人社部7月12日舉行的拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”專題新聞發(fā)布會(huì)上，包括14家違法企業(yè)和6名違法人員在內(nèi)的第一批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”向社會(huì)公布。按規(guī)定，這些單位和個(gè)人不僅要受到行政處罰，“黑名單”信息還將推送至國(guó)家信用信息共享平臺(tái)，由相關(guān)部門按規(guī)定，對(duì)其在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)施聯(lián)合懲戒。
為保障農(nóng)民工工資支付，去年9月人社部專門制定印發(fā)了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，去年11月又與國(guó)家發(fā)改委、住建部等30個(gè)部門和單位聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，開展拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”認(rèn)定工作，實(shí)行跨部門聯(lián)合懲戒。
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針對(duì)本次發(fā)布的首批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”主體，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)陳洪宛表示，各有關(guān)部門和單位將依法限制其參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng);在一定期限內(nèi)依法禁止其作為供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng);依法限制其取得政府供應(yīng)土地;依法限制、暫停或取消政策性資金、政府補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金對(duì)其支持;辦理海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)其進(jìn)出口貨物實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，加強(qiáng)單證審核、布控查驗(yàn)、加工貿(mào)易擔(dān)保征收或后續(xù)稽查。
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“同時(shí)，在申請(qǐng)股票發(fā)行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面，各相關(guān)部門均會(huì)依法依規(guī)對(duì)其采取限制性措施，并列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，切實(shí)加大其失信成本?！标惡橥鹫f(shuō)，鼓勵(lì)各地、各部門把查詢使用信用信息、運(yùn)用信用報(bào)告嵌入審批、監(jiān)管流程中，做到“逢辦必查”。
人社部勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)王程介紹，《辦法》規(guī)定了兩種情形將被納入黑名單：一種是克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，另一種是因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。
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同時(shí)，針對(duì)違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資主體難以確定的問(wèn)題，《辦法》還規(guī)定，將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資“黑名單”。
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下一步，人社部將加快向信用信息共享平臺(tái)推送“黑名單”信息的頻次，至少每季度推送一次。通過(guò)實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，使用人單位及有關(guān)人員“不愿違法、不敢違法”。
