關(guān)于印發(fā)《公安部經(jīng)濟犯罪偵查局、國家工商行政管理總局商標(biāo)局、公平交易局和國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司2002年第一次工作聯(lián)席會議紀(jì)要》的通知
2021-02-07 15:08:35
頒發(fā)單位:國家知識產(chǎn)權(quán)局
發(fā)行日期:2002年8月27日
實施日期:2002年8月27日
各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局:
根據(jù)《公安部、國家工商行政管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件查處合作的通知》(國辦發(fā)[2000]88號)精神，2002年2月8日，公安部經(jīng)濟犯罪調(diào)查局、國家工商行政管理局商標(biāo)局、公平貿(mào)易局、國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司召開了2002年第一次工作聯(lián)席會議。現(xiàn)將會議紀(jì)要印發(fā)給你們。請結(jié)合當(dāng)?shù)貓?zhí)法工作的實際情況，進(jìn)一步密切配合公安部門和工商行政管理部門，認(rèn)真研究工作中遇到的有關(guān)問題，特別是重點解決涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪轉(zhuǎn)移中的有關(guān)問題，共同做好保護知識產(chǎn)權(quán)和整頓規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序工作。
2002年8月27日
2002年公安部經(jīng)濟犯罪調(diào)查局、國家工商行政管理局商標(biāo)局、公平貿(mào)易局、國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司第一次聯(lián)席會議紀(jì)要
根據(jù)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件查處合作的通知》(工通字〔2000〕88號)精神，2002年2月8日，公安部經(jīng)濟犯罪調(diào)查局、國家工商行政管理局商標(biāo)局、公平貿(mào)易局、國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司召開了2002年第一次工作聯(lián)席會議。會議由國家工商行政管理局商標(biāo)局副局長范主持。公安部經(jīng)濟犯罪調(diào)查局副局長高鋒、國家工商行政管理局公平貿(mào)易局副局長劉俊臣、國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司司長胡作超、助理巡視員尹根迪及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志出席會議。會議還邀請了最高人民檢察院法律政策研究室法律適用處的負(fù)責(zé)同志參加會議。聯(lián)席會議成員單位匯報了2001年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作，介紹了2002年的重點工作安排，重點研究了如何進(jìn)一步加強執(zhí)法實踐中部門間的合作，特別是在案件偵查過程中涉嫌犯罪的移送，并就有關(guān)問題達(dá)成共識。會議紀(jì)要如下:與會同志一致認(rèn)為，自《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件查處合作的通知》(工通字〔2000〕88號)印發(fā)和2001年召開第一次工作聯(lián)席會議以來，聯(lián)席會議成員單位認(rèn)真貫徹落實了通知精神和會議紀(jì)要， 并將會議紀(jì)要分別轉(zhuǎn)發(fā)給相應(yīng)的省、市、自治區(qū)下屬單位，結(jié)合各部門整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的實際工作。 實踐證明，聯(lián)席會議制度在發(fā)揮部門職能、配合辦案、移交案件、打擊地方和部門保護主義、加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法犯罪問題研究、促進(jìn)隊伍建設(shè)和培訓(xùn)等方面發(fā)揮了促進(jìn)作用。如浙江等省根據(jù)下發(fā)通知的精神，建立了省公安廳、省工商行政管理局、省知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)席會議制度，對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極作用。充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，促進(jìn)地方執(zhí)法部門廣泛合作，是一項長期而重要的工作。
會議認(rèn)為，在取得一定進(jìn)展的情況下，要進(jìn)一步加強案件移送工作，加強業(yè)務(wù)研討與培訓(xùn)的合作關(guān)系。各單位要按照《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件起訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，切實做好涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的移送工作。
關(guān)于《條例》的具體應(yīng)用，成員單位達(dá)成以下共識:
1.《條例》(刑法第213條)第六十一條、《條例》(刑法第214條)第六十二條中的“假冒他人注冊商標(biāo)”、“假冒注冊商標(biāo)”，是指未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可，在同一商品上使用同一商標(biāo)的行為。
條例第六十四條中的“假冒他人專利”是指:1 .未經(jīng)許可，在產(chǎn)品或者其制造、銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注他人專利號的；2.未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；3.未經(jīng)許可在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；4.偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件。
二、《條例》第六十一條第四項中的“行政處罰”，是指具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)對假冒他人注冊商標(biāo)的行為人作出的行政處罰。
《條例》第六十三條第三項所稱行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)對行為人非法制造、銷售他人非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識實施的行政處罰。
《條例》第六十四條第三項所稱行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)對假冒他人專利的行為人實施的行政處罰。
三、《條例》第六十一條第三項“假冒他人馳名商標(biāo)或者供人使用的藥品商標(biāo)”沒有規(guī)定追究刑事責(zé)任的最低數(shù)額，使他人認(rèn)為一切假冒他人馳名商標(biāo)或者供人使用的藥品商標(biāo)的違法行為，不論情節(jié)輕重，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。鑒于目前查處假冒注冊商標(biāo)案件的客觀現(xiàn)實，以及工商行政管理機關(guān)與公安機關(guān)的職權(quán)劃分，建議公安部與最高人民檢察院協(xié)商，根據(jù)罪刑相適應(yīng)的刑法原則，進(jìn)一步補充該條款的具體適用。在補充規(guī)定出臺前，假冒他人馳名商標(biāo)或者人用藥品商標(biāo)的案件，其非法經(jīng)營額未達(dá)到《規(guī)定》第六十一條第(一)項、第(二)項的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其主客觀條件。如果他們認(rèn)為自己達(dá)到了刑法所要求的社會危害性，就應(yīng)該被起訴。
4.有下列情形之一的，可以認(rèn)定為《條例》第六十二條“銷售已知為假冒注冊商標(biāo)的商品”所指的“明知”:1 .改變或者更換經(jīng)銷商品的商標(biāo)，被當(dāng)場收繳的；2.被處罰后重復(fù)相同違法事實的；3.已經(jīng)提前警告，拒不改正的；4.故意采用不正當(dāng)?shù)馁徺I渠道，價格遠(yuǎn)低于已知正品；5.偽造發(fā)票、賬目等會計憑證；6.專業(yè)公司大規(guī)模經(jīng)銷假冒注冊商標(biāo)商品或商標(biāo)侵權(quán)商品；7.事發(fā)后，轉(zhuǎn)移、銷毀物證，提供虛假證明、虛假情況的；8.其他可以認(rèn)定為當(dāng)事人知道。
5.《條例》第六十三條第一項“非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識，數(shù)量在2萬件(套)以上的”，“一件”是完整商標(biāo)圖樣的標(biāo)識:“套”是指在同一商品的不同位置標(biāo)注完整商標(biāo)圖樣的兩個以上的標(biāo)識。
會議認(rèn)為，以冒用國家機關(guān)名義等欺詐手段進(jìn)行專利獎勵的違法活動，損害了國家機關(guān)的聲譽，損害了專利權(quán)人和公眾的利益，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，必須堅決予以制止。管理專利工作的部門和工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強合作，依法制止和處罰，并將涉嫌犯罪的案件及時移送公安機關(guān)。
會議一致認(rèn)為，各聯(lián)席會議成員單位下屬單位在處理知識產(chǎn)權(quán)犯罪過程中，如需就事實認(rèn)定、法律適用等相關(guān)問題請示，應(yīng)先通過各自上級機關(guān)請示，成員單位應(yīng)予以答復(fù)；需要與聯(lián)席會議其他成員單位協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)席會議成員單位之間的日常信息和信息通報系統(tǒng)進(jìn)行傳遞。
會議同意下次聯(lián)席會議由國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司組織召開。
上一篇：山東省專利保護條例
下一篇：我市新增53件省著名商標(biāo)商標(biāo)
