最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)
2021-02-07 15:16:55
上標(biāo)——中國(guó)商標(biāo)交易的領(lǐng)先品牌；商標(biāo)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?zhuān)注于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)平臺(tái)14年，商標(biāo)注冊(cè)轉(zhuǎn)讓金額在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，商標(biāo)注冊(cè)，商標(biāo)費(fèi)用，商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間_商標(biāo)轉(zhuǎn)讓流程，商標(biāo)買(mǎi)賣(mài)，北京/上海/廣州/杭州/嘉興/溫州，熱線:document . write(is phone)；
頒發(fā)機(jī)關(guān):最高人民法院文號(hào):法發(fā)[2010]12號(hào)
發(fā)布日期:2010年4月20日
實(shí)施日期:2010年4月20日
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確認(rèn)行政案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2010年4月20日
自2001年12月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)商標(biāo)法〉的決定》實(shí)施以來(lái)，人民法院開(kāi)始受理利害關(guān)系人針對(duì)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提起的商標(biāo)駁回復(fù)審、商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭(zhēng)議、商標(biāo)撤銷(xiāo)復(fù)審等商標(biāo)授權(quán)和確認(rèn)具體行政行為的行政案件，積極探索相關(guān)法律的適用，積累了豐富的審判經(jīng)驗(yàn)。為了更好地審理商標(biāo)授權(quán)確認(rèn)行政案件，進(jìn)一步總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，明確和統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)，最高人民法院召開(kāi)了幾次專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查，廣泛聽(tīng)取了有關(guān)法院、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，研究總結(jié)了法律在商標(biāo)授權(quán)確認(rèn)行政案件中的適用。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律法規(guī)，結(jié)合審判實(shí)際，對(duì)此類(lèi)案件的審理提出以下意見(jiàn):
1.人民法院在審理商標(biāo)授權(quán)確認(rèn)行政案件時(shí)，可以依法適當(dāng)嚴(yán)格把握商標(biāo)授權(quán)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮消費(fèi)者和同行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益，有效遏制不正當(dāng)搶注行為，注重對(duì)在先商標(biāo)、對(duì)他人知名度高、意義強(qiáng)的企業(yè)名稱(chēng)等商業(yè)商標(biāo)權(quán)益的保護(hù)，盡可能消除商業(yè)商標(biāo)混淆的可能性；對(duì)于長(zhǎng)期使用、建立了較高市場(chǎng)聲譽(yù)、形成了相關(guān)公眾群體的爭(zhēng)議商標(biāo)，要準(zhǔn)確把握《商標(biāo)法》關(guān)于協(xié)調(diào)保護(hù)在先商業(yè)標(biāo)志權(quán)益與維護(hù)市場(chǎng)秩序的立法精神，充分尊重相關(guān)公眾已客觀區(qū)分相關(guān)商業(yè)標(biāo)志的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)，注重維護(hù)已形成穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序。
2.在實(shí)踐中，雖然有些標(biāo)志或其構(gòu)成要素被夸大了，但根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)公眾的共同理解，并不具有誤導(dǎo)性。在這種情況下，人民法院不應(yīng)將其視為夸大宣傳和欺騙的表現(xiàn)。
3.人民法院在審查判斷該標(biāo)志是否構(gòu)成具有其他不良影響的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮該標(biāo)志或者其構(gòu)成要素是否可能對(duì)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民族等社會(huì)公共利益和公共秩序產(chǎn)生負(fù)面影響。如果相關(guān)商標(biāo)的注冊(cè)僅損害了特定的民事權(quán)益，則不宜將其視為具有其他不良影響的情形，因?yàn)椤渡虡?biāo)法》單獨(dú)規(guī)定了救濟(jì)方式和相應(yīng)的程序。
4.根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，一般不允許作為商標(biāo)注冊(cè)使用。實(shí)際上，有些商標(biāo)是由地名和其他元素組成的。在這種情況下，如果一個(gè)商標(biāo)因添加其他要素而整體具有顯著特征，不再具有地名意義或者不以地名為主要含義，則不應(yīng)認(rèn)定為因含有縣級(jí)以上行政區(qū)劃地名或者公眾知曉的外國(guó)地名而不能注冊(cè)的商標(biāo)。
5.人民法院審理商標(biāo)授權(quán)確認(rèn)行政案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)商標(biāo)指定使用商品有爭(zhēng)議的相關(guān)公眾的共同理解，審查判斷該商標(biāo)是否具有整體顯著特征。標(biāo)志所包含的描述性要素不影響商標(biāo)整體的，或者描述性標(biāo)志以獨(dú)特的方式表達(dá)，相關(guān)公眾能夠通過(guò)其識(shí)別商品來(lái)源的，視為具有顯著特征。
6.人民法院審理商標(biāo)授權(quán)確認(rèn)行政案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)相關(guān)公眾的共識(shí)，審查判斷爭(zhēng)議的外國(guó)商標(biāo)是否具有明顯特征。雖然爭(zhēng)議標(biāo)志中的外文有其內(nèi)在含義，但如果相關(guān)公眾能夠以此標(biāo)志識(shí)別商品來(lái)源，并不影響對(duì)其顯著特征的識(shí)別。
7.人民法院在判斷爭(zhēng)議商標(biāo)是否為普通名稱(chēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查其是否為法定或者習(xí)慣商品名稱(chēng)。根據(jù)法律或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于商品通用名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為通用名稱(chēng)。如果相關(guān)公眾普遍認(rèn)為某個(gè)名稱(chēng)可以指代一類(lèi)商品，則應(yīng)認(rèn)定為通用名稱(chēng)。如果被專(zhuān)業(yè)工具書(shū)、字典列為商品名稱(chēng)，可以作為認(rèn)定已確立的通用名稱(chēng)的參考。
已確立的共同名稱(chēng)一般以全國(guó)相關(guān)公眾的共識(shí)來(lái)判斷。對(duì)于因歷史傳統(tǒng)、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、地理環(huán)境等原因相關(guān)市場(chǎng)相對(duì)固定的商品，相關(guān)市場(chǎng)中的通用名可以認(rèn)定為通用名。
申請(qǐng)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)在某些地區(qū)是普通商品名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)視為普通名稱(chēng)。
8.人民法院審查判斷爭(zhēng)議商標(biāo)是否屬于通用名稱(chēng)時(shí)，以提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)的事實(shí)狀況為準(zhǔn)。申請(qǐng)時(shí)不是通用名稱(chēng)，但在核準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)該商標(biāo)已成為通用名稱(chēng)的，仍應(yīng)認(rèn)定為該商品的通用名稱(chēng)；雖然在申請(qǐng)時(shí)屬于該商品的通用名稱(chēng)，但在核準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)已不再是通用名稱(chēng)，并不妨礙其獲得注冊(cè)。
9.如果一個(gè)標(biāo)志僅或主要描述和說(shuō)明所用貨物的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量、產(chǎn)地等特征，則應(yīng)認(rèn)為該標(biāo)志無(wú)顯著特征。標(biāo)志或其構(gòu)成要素暗示了商品的特征，但不影響其識(shí)別商品來(lái)源的功能，不屬于上述情況。
10、人民法院審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的行政案件，可以參照《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛若干法律適用問(wèn)題的解釋》第五條、第九條、第十條等有關(guān)規(guī)定。
11.對(duì)于已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，在確定對(duì)不同商品的保護(hù)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意其馳名程度。對(duì)于公眾廣泛知曉并已在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，在確定不相似產(chǎn)品的保護(hù)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予與其馳名程度相當(dāng)?shù)膹V泛保護(hù)。
12.商標(biāo)代理人、代表人或者經(jīng)銷(xiāo)、代理等銷(xiāo)售代理關(guān)系意義上的代理人、代表人擅自以自己的名義注冊(cè)委托人或者代表人商標(biāo)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于代理人、代表人注冊(cè)委托人或者代表人商標(biāo)的行為。在審判實(shí)踐中，有些域名搶注行為發(fā)生在代理人與代表人的關(guān)系仍處于協(xié)商階段，即域名搶注在先，代理人與代表人的關(guān)系在后。此時(shí)應(yīng)視為代理人和代表人的搶注行為。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人與上述代理人、代表人串通搶注的，可以視為代理人、代表人。域名搶注中的串通，可以根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人與代理人或代表人的具體身份關(guān)系推定。
13.代理人或者代表人不得申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)不僅包括與被代理人或者代表人的商標(biāo)相同的標(biāo)識(shí)，還包括類(lèi)似的標(biāo)識(shí)；不得注冊(cè)的商品包括與委托人或者代理人的商標(biāo)相同的商品和類(lèi)似的商品。
14、人民法院在審理商標(biāo)授權(quán)和確認(rèn)行政案件中判斷商品與商標(biāo)相似的，可以參照最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛適用法律若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定。
15.人民法院在審查判斷相關(guān)商品或者服務(wù)是否相似時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮該商品的功能、用途、生產(chǎn)部門(mén)、銷(xiāo)售渠道、消費(fèi)群體是否相同或者具有重大關(guān)聯(lián)性；服務(wù)的目的、內(nèi)容、方式、對(duì)象是否相同或相關(guān)性大；商品和服務(wù)之間是否存在很大的相關(guān)性，相關(guān)公眾是否容易認(rèn)為商品或服務(wù)是由同一主體提供的，或者其提供者之間是否存在特定的聯(lián)系?！渡虡?biāo)注冊(cè)商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)》和《類(lèi)似商品和服務(wù)分類(lèi)》可以作為判斷類(lèi)似商品或服務(wù)的參考。
16.人民法院在認(rèn)定一個(gè)商標(biāo)是否相似時(shí)，不僅要考慮商標(biāo)標(biāo)識(shí)的構(gòu)成要素及其整體相似性，還要考慮相關(guān)商標(biāo)的意義和知名度、所使用商品的聯(lián)想程度等因素，以是否容易造成混淆為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
17.需要正確理解和適用《商標(biāo)法》第三十一條關(guān)于“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有在先權(quán)利”的一般規(guī)定。人民法院在審查判斷有爭(zhēng)議的商標(biāo)是否損害他人已有的在先權(quán)利時(shí)，對(duì)商標(biāo)法特別規(guī)定的在先權(quán)利，依照商標(biāo)法的特別規(guī)定予以保護(hù)；《商標(biāo)法》雖然沒(méi)有特別規(guī)定，但如果屬于民法通則等法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)的合法權(quán)益，則應(yīng)當(dāng)按照一般規(guī)定予以保護(hù)。
人民法院審查判斷爭(zhēng)議商標(biāo)是否損害他人已有的在先權(quán)利時(shí)，一般以爭(zhēng)議商標(biāo)的申請(qǐng)日為準(zhǔn)。爭(zhēng)議商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)在先權(quán)利已不存在的，不影響爭(zhēng)議商標(biāo)的注冊(cè)。
18.根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，申請(qǐng)人不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并具有一定影響力的商標(biāo)。申請(qǐng)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人使用過(guò)的商標(biāo)，并且具有一定影響力的，可以認(rèn)定其使用了不正當(dāng)手段。
在中國(guó)實(shí)際使用并為一定范圍的相關(guān)公眾所知的商標(biāo)，視為已經(jīng)使用并具有一定影響力的商標(biāo)。有證據(jù)表明在先商標(biāo)有一定的使用期限、面積、銷(xiāo)量或者廣告的，可以認(rèn)定其具有一定的影響力。
已經(jīng)使用過(guò)并且有一定影響的商標(biāo)不應(yīng)該在不相似的商品上受到保護(hù)。
19、人民法院在審理涉及撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的行政案件時(shí)，審查和判斷該商標(biāo)糾紛是否屬于以其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)，以考慮其是否屬于擾亂商標(biāo)注冊(cè)秩序、損害公共利益、不當(dāng)占用公共資源或者以其他手段謀取不正當(dāng)利益的手段。僅損害特定民事權(quán)益的案件，適用《商標(biāo)法》第四十一條第二款、第三款及《商標(biāo)法》其他相應(yīng)規(guī)定審查判斷。
20.人民法院審理撤銷(xiāo)連續(xù)三年中止的注冊(cè)商標(biāo)的行政案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的立法精神，正確判斷所涉及的行為是否構(gòu)成實(shí)際使用。
商標(biāo)所有人的使用，他人的使用，以及不違背商標(biāo)所有人意志的其他使用，可以視為實(shí)際使用。雖然實(shí)際使用的商標(biāo)與注冊(cè)商標(biāo)略有區(qū)別，但其顯著特征沒(méi)有改變，可以視為使用注冊(cè)商標(biāo)。未實(shí)際使用注冊(cè)商標(biāo)，僅轉(zhuǎn)讓或許可，或僅公布商標(biāo)注冊(cè)信息或聲明對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)有權(quán)等。，不應(yīng)視為商標(biāo)使用。
商標(biāo)所有人因不可抗力、政策限制、破產(chǎn)清算等客觀原因未能實(shí)際使用或者停止使用該注冊(cè)商標(biāo)的，或者商標(biāo)所有人有實(shí)際使用該商標(biāo)的真實(shí)意思表示，并有實(shí)際使用的必要準(zhǔn)備，但因其他客觀原因未實(shí)際使用該注冊(cè)商標(biāo)的，可以認(rèn)定有正當(dāng)理由。
最高人民法院
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