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發(fā)明專利申請數(shù)量和發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量是衡量一個地方自主創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。在湖南長沙，高校和企業(yè)的發(fā)明專利申請數(shù)量以每年20%以上的速度增長，帶動長沙經(jīng)濟逆勢而上，新興產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。去年以來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%，自主創(chuàng)新成為長沙發(fā)展的新動力。

提高發(fā)明專利的補貼標(biāo)準(zhǔn)

在長沙的一些社區(qū)，每天的飯食垃圾會被一個書桌大小的裝置變成寶藏。65歲的李奶奶說:“今晚放進去的是垃圾，明天早上出來的是有機肥！”

這臺機器來自長沙雷邦電子科技有限公司，是一個大學(xué)生在長沙創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。公司老板雷燦，1986年出生，但有多年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。該公司生產(chǎn)的微生物處理器不僅可以將飯菜中的廢物轉(zhuǎn)化為有機肥料，還可以將污水處理廠惡臭且充滿細菌的臭泥碳化成安全、環(huán)保、可賣錢的香泥。雷燦坦言，“目前市場上有很多公司從事餐廚垃圾處理和城市污泥碳化處理，在競爭中脫穎而出，專利技術(shù)起著至關(guān)重要的作用。公司獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)16項專利，污泥碳化技術(shù)被教育部查新辦公室認定為國內(nèi)首創(chuàng)，填補了國內(nèi)技術(shù)的空白空。與進口設(shè)備相比，效率提高了20%，但成本下降了35%”。

對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，長沙市每年都推出專利補貼等補貼政策，對于創(chuàng)業(yè)初期因在R&D大量投資而難以發(fā)展的公司來說，這是寶貴的。長沙市知識產(chǎn)權(quán)局局長彭敏安表示，做好知識產(chǎn)權(quán)工作，鼓勵創(chuàng)新是前提和基礎(chǔ)。近年來，長沙市堅持數(shù)量與質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先的原則，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和企業(yè)主體作用，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力繼續(xù)走在全國省會前列。長沙提高了發(fā)明專利補貼標(biāo)準(zhǔn)和大企業(yè)獎勵額度，將4000多萬元的補貼資金分配給6萬多項專利，強化了質(zhì)量優(yōu)先的政策導(dǎo)向作用。同時，長沙還拓展了作品著作權(quán)登記的新路徑，將《長沙市知識產(chǎn)權(quán)補貼實施細則》中的補貼對象擴大到著作權(quán)人，建立了“地方單位申請著作權(quán)作品80%補貼，個人100%補貼”的著作權(quán)登記費補貼制度。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，長沙市發(fā)明專利申請比例保持在40%以上，年授予發(fā)明專利數(shù)連續(xù)5年位居全國省會城市首位。

開展知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)

湖南華強電氣有限公司是一家專業(yè)從事汽車空及汽車電子控制設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高科技企業(yè)。長沙市知識產(chǎn)權(quán)局了解到公司在渦旋壓縮機研發(fā)中遇到資金瓶頸，向金融機構(gòu)推薦該公司。華強電器董事長羅月華告訴記者，“當(dāng)時我們沒有任何抵押資產(chǎn)，拿著7項發(fā)明專利拿到了2000萬的貸款，極大地推動了渦旋壓縮機的研發(fā)”。

企業(yè)融資難，中小企業(yè)融資更難。長沙從知識產(chǎn)權(quán)入手，開始探索知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。自2010年被列為全國首個知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點城市以來，長沙堅持引導(dǎo)、機制建設(shè)、平臺建設(shè)，探索風(fēng)險投資與社會資本直接投資并存、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保與反擔(dān)保融資并存的知識產(chǎn)權(quán)投融資模式。先后出臺了《關(guān)于推進專利質(zhì)押貸款工作的意見》、《長沙市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息管理辦法》等一系列政策文件和措施，并設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款專項資金進行引導(dǎo)

2011年，全球首個“知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)競價交易平臺”在長沙正式投入運營。同日，電子信息領(lǐng)域12個知識產(chǎn)權(quán)項目成功拍賣，成交額137萬元。

通過構(gòu)建信息交流機制、質(zhì)押融資機制、直接融資機制、人才培養(yǎng)機制、搭建融資平臺等一系列措施，長沙市知識產(chǎn)權(quán)投融資工作取得了顯著成效。截至今年8月，長沙共推進知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)項目403個，金額31.3億元，有效緩解了中小企業(yè)融資困難。

有效保護創(chuàng)新企業(yè)

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的調(diào)查數(shù)據(jù)，30%的國內(nèi)專利持有人遇到了侵權(quán)糾紛，其中只有10%的人采取了維權(quán)措施，維權(quán)仍然是知識產(chǎn)權(quán)工作的薄弱環(huán)節(jié)。

為了保護長沙市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新者的勞動成果，長沙市頒布了《長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護援助管理辦法(暫行)》，明確規(guī)定對專利、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等方面的維權(quán)活動提供知識產(chǎn)權(quán)援助和資金援助。

湖南千山制藥機械有限公司于2012年獲得“軟袋輸液生產(chǎn)線”發(fā)明專利，成為企業(yè)生存發(fā)展的核心專利。與國內(nèi)市場原有的軟袋生產(chǎn)線相比，該專利產(chǎn)品不僅占地面積減少了三分之一，而且生產(chǎn)速度提高了40%。產(chǎn)品上市后，好評如潮。從2010年到2012年，它為企業(yè)創(chuàng)造了平均每年8000多萬元的銷售成功。后來專利技術(shù)屢遭他人侵犯，湖南千山制藥機械有限公司向人民法院提起專利侵權(quán)民事訴訟，花費數(shù)百萬元維權(quán)?！叭∽C既困難又費時。企業(yè)在維權(quán)上要花費巨大的人力、物力、財力。老實說，普通企業(yè)承受不了這樣的壓力，也沒有精力花長時間爭取維權(quán)?！鼻吧剿帢I(yè)負責(zé)人坦言告訴記者。

長沙市知識產(chǎn)權(quán)局了解到這一情況，成立了知識產(chǎn)權(quán)專家和律師智庫，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)支持，同時與市財政局一起，積極推動維權(quán)資金的分配。2014年12月，收到長沙市政府提供的知識產(chǎn)權(quán)保護資助20萬元，減輕了企業(yè)維權(quán)負擔(dān)。這是《長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護援助管理辦法(暫行)》頒布實施以來首次發(fā)放的知識產(chǎn)權(quán)援助基金。截至今年9月底，長沙已發(fā)放企業(yè)維權(quán)資金101萬元。

為了幫助企業(yè)更好地維權(quán)，長沙還出臺了《企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護指引》、《企業(yè)參與境外展會知識產(chǎn)權(quán)指引》等一些指導(dǎo)性政策。目前已與全市150家知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)。

長沙市長胡恒華強調(diào)，有效的保護才是真正的激勵。要加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊專利產(chǎn)品侵權(quán)假冒行為，切實保護創(chuàng)新企業(yè)，有效懲罰侵權(quán)企業(yè)，形成全社會保護知識產(chǎn)權(quán)的合力，努力打造長沙知識產(chǎn)權(quán)保護的洼地。