「合理避稅有哪些方法」我國(guó)對(duì)跨國(guó)避稅企業(yè)＂灰色利潤(rùn)＂零容忍
2021-04-16 16:34:05
國(guó)家行政局局長(zhǎng)王波昨日出席了在前蘇聯(lián)圣彼得堡舉行的第三屆金磚國(guó)家研究院會(huì)議
金融事務(wù)
副總干事大會(huì)。這次會(huì)議最重要的意義是什么？取得了哪些研究成果？中華民族
金融事務(wù)
機(jī)構(gòu)將如何進(jìn)一步在全球治理中發(fā)揮最重要的作用？國(guó)家稅務(wù)總局主管國(guó)際事務(wù)的領(lǐng)事(以下簡(jiǎn)稱首席稅務(wù)官)于11月26日接受了本報(bào)記者的采訪。
記者:金磚稅務(wù)局長(zhǎng)大后會(huì)有合理避稅。有哪些方法，最重要的意義是什么？
首席稅務(wù)官:11月15日至16日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在伊茲密爾舉行。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表的聲明第15條就加強(qiáng)世界稅收治理以抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性達(dá)成了高質(zhì)量的共識(shí)，強(qiáng)調(diào)“為了在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公平和完善的國(guó)際稅收體系，二十國(guó)集團(tuán)/經(jīng)濟(jì)合理避稅采用了哪些方法來發(fā)展該組織的稅基侵蝕和收入轉(zhuǎn)移(BEPS)項(xiàng)目？
本次金磚國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議的主要目標(biāo)是落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議就全球稅收治理達(dá)成的共識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國(guó)家金融機(jī)構(gòu)在二十國(guó)集團(tuán)中的合作伙伴，提升發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家合理避稅的方法。消費(fèi)市場(chǎng)國(guó)家所在的國(guó)際稅收治理體系中，合理避稅方法有哪些特點(diǎn)和自主性，共同實(shí)現(xiàn)未來的可持續(xù)發(fā)展。本次會(huì)議的召開，為進(jìn)一步推動(dòng)金磚五國(guó)-美英稅務(wù)合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)全球稅收治理奠定了最重要的基礎(chǔ)和意義。
記者:如何理解“加強(qiáng)全球稅收治理”？
稅務(wù)局長(zhǎng):20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人伊茲密爾峰會(huì)宣布，國(guó)際稅務(wù)合作伙伴將被納入“加強(qiáng)打擊可能性的能力”部分，以及
國(guó)際融資
可能性監(jiān)測(cè)、世界銀行改革、國(guó)際國(guó)家主權(quán)可能性監(jiān)測(cè)和反腐敗國(guó)際伙伴并列，呼吁國(guó)際社會(huì)攜手軍事行動(dòng)，加強(qiáng)全球稅收治理，增強(qiáng)可能性應(yīng)對(duì)打擊的能力，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步復(fù)蘇。這表明，加強(qiáng)全球稅收治理已被G20領(lǐng)導(dǎo)人視為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能性、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇的最重要舉措，并已成為全球國(guó)際關(guān)系中的貧困問題。
記者:王波副局長(zhǎng)在本次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，對(duì)跨國(guó)避稅和中小企業(yè)“棕色收入”零容忍。相關(guān)的歷史背景是什么？
首席稅務(wù)官:對(duì)跨國(guó)避稅和中小企業(yè)“棕色收入”的零容忍是世界稅收治理的主要標(biāo)志。近年來，一些跨國(guó)企業(yè)惡意將大量利潤(rùn)扣押在無稅或少稅的避稅天堂，從而形成并非每個(gè)國(guó)家都支付的“棕色利潤(rùn)”，不僅造成稅基侵蝕，而且嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)際社會(huì)秩序。在最近的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，打擊跨國(guó)避稅是最重要的討論，世界各地一系列反避稅趨勢(shì)準(zhǔn)備抬頭。
王波副局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家應(yīng)響應(yīng)BEPS項(xiàng)目，增加轉(zhuǎn)移價(jià)格、軍事情報(bào)交流等各個(gè)領(lǐng)域的合作伙伴，對(duì)跨國(guó)避稅和中小企業(yè)“褐色收入”持零容忍態(tài)度，共同打擊跨國(guó)企業(yè)或高收入個(gè)人利用國(guó)家制度差異和稅收數(shù)據(jù)不對(duì)稱將收入轉(zhuǎn)移到避稅地和避稅地或隱瞞收入逃避責(zé)任的行為，維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)利和世界稅收社會(huì)秩序。這一主張得到了參與國(guó)的回應(yīng)。
記者:金磚國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議取得了哪些研究成果？
稅務(wù)局長(zhǎng):會(huì)議圍繞BEPS展開，
國(guó)際融資
賬戶數(shù)據(jù)系統(tǒng)將交換國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并幫助發(fā)達(dá)國(guó)家改進(jìn)
稅收征管
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)共同關(guān)心的作戰(zhàn)能力和其他稅收問題進(jìn)行了討論，并達(dá)成普遍共識(shí)。金磚國(guó)家、美國(guó)和英國(guó)稅務(wù)局長(zhǎng)共同簽署了會(huì)議信息，重申他們?cè)敢饧訌?qiáng)金磚國(guó)家稅務(wù)合作伙伴，落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的稅務(wù)研究成果。
具體而言，金磚國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)將就BEPS項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施開展文化交流，推動(dòng)國(guó)際金融賬戶涉稅數(shù)據(jù)系統(tǒng)實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)交流，共同向發(fā)達(dá)國(guó)家提供新的軍事技術(shù)援助，幫助發(fā)達(dá)國(guó)家改善
稅收征管
戰(zhàn)斗能力。金磚國(guó)家稅務(wù)主管還應(yīng)不定期向金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)匯報(bào)稅收征管研究成果，充分發(fā)揮金磚國(guó)家稅務(wù)合作伙伴在工程技術(shù)方面的號(hào)召力。
記者:國(guó)家稅務(wù)總局今后有哪些明確的規(guī)劃？
首席稅務(wù)官:下一步，國(guó)家稅務(wù)總局將參與國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定，增強(qiáng)中華民族在國(guó)際稅收各個(gè)領(lǐng)域的號(hào)召力和話語權(quán)。增加國(guó)際稅務(wù)合作伙伴的數(shù)量將促進(jìn)國(guó)際稅務(wù)合作伙伴和協(xié)調(diào)職能的完善，特別是對(duì)國(guó)際逃稅的調(diào)查和懲罰。全面深入?yún)⑴cBEPS聯(lián)合行動(dòng)后續(xù)管理，建立健全港口交易數(shù)據(jù)共享功能和港口稅源可能性控制功能，構(gòu)建反避稅國(guó)際協(xié)調(diào)體系。完善全省聯(lián)動(dòng)聯(lián)合調(diào)查功能，擴(kuò)大反避稅調(diào)查結(jié)果范圍，維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益。此外，它還將促進(jìn)國(guó)際金融賬戶涉稅數(shù)據(jù)系統(tǒng)中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)交流的準(zhǔn)備和管理，并立即開展國(guó)內(nèi)稅收方面的軍事援助。
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