「公司如何轉(zhuǎn)讓」新三板中注冊(cè)地址與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不一致的法律應(yīng)對(duì)
2021-03-26 14:22:09
新三板內(nèi)容問(wèn)題研究最深入:公司注冊(cè)地址與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不一致的立法應(yīng)對(duì)。在前面關(guān)于如何轉(zhuǎn)讓公司的文章中，我們研究了:當(dāng)公司的主要辦公地點(diǎn)發(fā)生移動(dòng)但保留其當(dāng)前地址的登記時(shí)，其立法意義上的住所將發(fā)生變化。此時(shí)，如果公司不同時(shí)辦理變更登記，可能會(huì)導(dǎo)致違法行為。
今天的問(wèn)題是:1。主辦公室怎么定義？2、如何區(qū)分主要辦公場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所？如果這兩個(gè)問(wèn)題不能準(zhǔn)確界定，相應(yīng)的立法會(huì)有明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。
一、如何定義主辦公室
現(xiàn)行法律法規(guī)中沒(méi)有關(guān)于“公司主要辦事機(jī)構(gòu)”的規(guī)定。公司政府機(jī)構(gòu)的明確規(guī)定，見(jiàn)《勞動(dòng)法》中的相關(guān)明確規(guī)定。《勞動(dòng)法》明確規(guī)定，公司的政府機(jī)構(gòu)包括:股東大會(huì)(大股東)、監(jiān)事會(huì)(或執(zhí)行董事)、董事會(huì)(或董事)、管理委員會(huì)高級(jí)管理人員。也就是三個(gè)會(huì)議，簡(jiǎn)稱一層。
但是上面三個(gè)會(huì)議一個(gè)樓層的主辦公室是什么呢？就公司三會(huì)一層的基本經(jīng)營(yíng)職能而言，監(jiān)事會(huì)(或執(zhí)行董事)本質(zhì)上起著承上啟下的作用，原則上是公司經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人。在三個(gè)會(huì)議的一樓，監(jiān)事會(huì)(或執(zhí)行董事)本質(zhì)上應(yīng)該是最重要的辦公室。從這個(gè)角度看，監(jiān)事會(huì)(或執(zhí)行董事)應(yīng)該是公司的主要辦事機(jī)構(gòu)。
第二，總部所在地和營(yíng)業(yè)地的區(qū)別
如上所述，總部設(shè)在公司總部(監(jiān)事會(huì)和執(zhí)行董事)。公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是相信公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)關(guān)，管理委員會(huì)(包括各個(gè)部門)明確執(zhí)行大部分日常業(yè)務(wù)。副董事長(zhǎng)(或執(zhí)行董事)不兼任董事長(zhǎng)的，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為董事長(zhǎng)和董事履行職責(zé)的場(chǎng)所。
由此可見(jiàn)，公司住所(即主要辦事機(jī)構(gòu)所在地)可能與具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并不完全一致，這種不一致非常違背立法的明確規(guī)定。
三、“一個(gè)地址多張照片”與現(xiàn)實(shí)生活中“公司大型住宅”的關(guān)系
“一個(gè)地址多張照片”相當(dāng)于一個(gè)公司，可以擁有大面積的居住權(quán)。最近，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院還在鼓勵(lì)和推廣“一地多照”，即可以在一個(gè)注冊(cè)地址設(shè)立大量中小企業(yè)。
上述行政事務(wù)明確規(guī)定(或政策)放松對(duì)公司住所設(shè)立各方面的控制，有利于降低公司設(shè)立的投票率，從而釋放公眾企業(yè)家和人民群眾的創(chuàng)新熱情。
但根據(jù)《勞動(dòng)法》、《公司登記條例》、《經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份有限公司登記管理明確規(guī)定》，公司只能有一個(gè)權(quán)利住所，住所以外的娛樂(lè)活動(dòng)只能以開(kāi)業(yè)娛樂(lè)活動(dòng)的名義出現(xiàn)。
在開(kāi)業(yè)娛樂(lè)活動(dòng)的名義下，除非公司監(jiān)事會(huì)(或者執(zhí)行公司董事如何轉(zhuǎn)移)位于注冊(cè)地，否則如果公司所有政府機(jī)構(gòu)(包括負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu))都在開(kāi)業(yè)娛樂(lè)活動(dòng)，開(kāi)業(yè)娛樂(lè)活動(dòng)本質(zhì)上會(huì)成為主要辦事機(jī)構(gòu)的所在地，進(jìn)而演變?yōu)楣咀∷?，此時(shí)公司應(yīng)該變更注冊(cè)地，否則在某種程度上，如何轉(zhuǎn)移公司可能面臨相應(yīng)的違法行為。
四.解決方案
在新三板明確的立法自然環(huán)境下，如果公司注冊(cè)地址與具體辦公地址不完全一致，更全面的方案是:
1.由于立法明確規(guī)定住所為主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，具體辦事機(jī)構(gòu)的娛樂(lè)活動(dòng)所在地登記為公司運(yùn)營(yíng)中心所在地(以子公司形式登記)；
2.控股大股東和特定控制人承諾承擔(dān)可能造成的人員傷亡。
這樣，即使存在注冊(cè)地址與具體辦公地址不完全一致的立法可能性，也能保證新三板上市的安全及時(shí)審批。
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