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知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新與市場之間的橋梁和紐帶，是保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要制度，是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐。2015年1-10月，全國專利行政執(zhí)法案件總數(shù)達(dá)到21355件，同比增長57.9%。自黨中央、國務(wù)院制定推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷加強(qiáng)，保護(hù)效果不斷提高。

然而，在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平和效果與創(chuàng)新型企業(yè)家的需求還有很大差距。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)等方面還有很多需要改進(jìn)的地方。

完善政策體系，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

完善高?？萍紕?chuàng)新人才、留學(xué)回國人員等高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持政策，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用提供資金和項(xiàng)目支持。制定專利申請(qǐng)費(fèi)減免和補(bǔ)貼政策，支持和促進(jìn)往屆大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)干部、下崗職工或失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)，加大政策執(zhí)行力度。支持互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)者開發(fā)專利許可證券化、專利保險(xiǎn)試點(diǎn)等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的普遍化、規(guī)范化和規(guī)模化。

制定有針對(duì)性的扶持政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，完善服務(wù)發(fā)明法律制度，合理界定單位和服務(wù)發(fā)明人的權(quán)利義務(wù)，有效保護(hù)服務(wù)發(fā)明人的合法權(quán)益，使創(chuàng)新人才共享成果利益。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)群體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持力度，建立健全創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)體系，推動(dòng)普通勞動(dòng)者優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)。積極打造專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

建立高效的服務(wù)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)

為廣大創(chuàng)新型企業(yè)家建立充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的獲取途徑、服務(wù)模式和工作機(jī)制。進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，在中創(chuàng)空等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)體系，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專利信息服務(wù)，鼓勵(lì)高層次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)。綜合運(yùn)用政府采購服務(wù)、無償資助、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方式。依托國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

開展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)各種創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在更大范圍內(nèi)配置資源，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，完善企業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新型企業(yè)家積極參與的專利協(xié)同申請(qǐng)?bào)w系，建設(shè)低成本、便捷、全要素、開放的產(chǎn)業(yè)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，保護(hù)創(chuàng)新成果

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法服務(wù)，保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。加大專利執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新型企業(yè)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助中心布局，加快維權(quán)援助中心快速布局，促進(jìn)專利確認(rèn)、行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)，提高維權(quán)效率。繼續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。探索建立電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新機(jī)制，形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)、線上監(jiān)管、線下打擊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)體系，有效保護(hù)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化維權(quán)援助機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助體系，為創(chuàng)新型企業(yè)家提供有效服務(wù)。