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省委書記、省知識產(chǎn)權(quán)局局長肖

十八大以來，中央、省委、省政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作。省委書記徐壽生近日對致公黨湖南省委“以知識產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新為突破口，推進(jìn)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)”的提案作出重要批示，指出我省要把更多的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)。

目前，我省知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率不夠明顯，尤其是高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)利用率低，主要源于四個原因:一是轉(zhuǎn)化意識不強(qiáng)?？蒲腥藛T往往以獲取科研成果、發(fā)表科研論文、評定職稱為科研活動的主要目的，卻沒有深刻認(rèn)識到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用意識不強(qiáng)；第二，轉(zhuǎn)化動力不足。由于激勵機(jī)制不到位，創(chuàng)新主體和利益主體不對稱，政策法規(guī)執(zhí)行存在制度和制度障礙，科技人員難以通過發(fā)明創(chuàng)造合理合法致富；第三，轉(zhuǎn)型服務(wù)的缺失。缺乏高效透明的轉(zhuǎn)換交易平臺和高端知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才，難以支撐知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)；第四，改造保護(hù)不嚴(yán)格。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠嚴(yán)格，法律規(guī)制失靈，市場規(guī)制未能充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致侵權(quán)成本低，維權(quán)成本高。

促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須在全社會增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)使用意識的基礎(chǔ)上，牢牢把握三個關(guān)鍵點(diǎn):

一是抓住“帶動轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制。要充分發(fā)揮市場的激勵機(jī)制，以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶，創(chuàng)新成果與市場對接，知識與財富對接。具體到法律層面，要改革現(xiàn)行商業(yè)登記制度，承認(rèn)非現(xiàn)金登記，以知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)登記，明確無形資產(chǎn)稅收政策。具體到政策層面，要改變高校和科研院所重視創(chuàng)造而忽視應(yīng)用的評價指標(biāo)，把知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的有效性作為高校和科研院所評價體系和科研人員績效評價的主要組成部分，保證知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的必要條件，改變現(xiàn)階段知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用中的“兩張皮”現(xiàn)象；要創(chuàng)新收入分配機(jī)制，允許和鼓勵科研人員以發(fā)明人身份利用知識產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)業(yè)，將科研人員作為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用收入的重要分配主體，充分調(diào)動高校、科研院所和科研人員將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的積極性。

二是把握“服務(wù)轉(zhuǎn)型”關(guān)鍵，打造高效透明的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。我省知識產(chǎn)權(quán)交易中心成立于2015年底，旨在有效整合現(xiàn)有政策資源、創(chuàng)新資源、項目資源、人力資源和財力資源，通過政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作模式，為高校、科研院所、企業(yè)和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供全方位的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化服務(wù)，使技術(shù)、人才和資本在交易中心高效對接。此外，還需要建立知識產(chǎn)權(quán)項目庫，引導(dǎo)市場化、專業(yè)化運(yùn)作，讓“沉睡”的知識產(chǎn)權(quán)走出“深閨”，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價值和工業(yè)價值，產(chǎn)生有形的經(jīng)濟(jì)效益。要培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)高端人才，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)突破單一代理服務(wù)，向高端化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化發(fā)展。

第三，把握“保障轉(zhuǎn)化”的關(guān)鍵，實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)是國際通行的規(guī)則。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不能局限于一個省、一個市、一個地區(qū)。為了充分發(fā)揮“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，積極應(yīng)對“一帶一路”戰(zhàn)略，湖南必須實(shí)施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，以有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過程中所有相關(guān)利益主體的合法權(quán)益。要把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為優(yōu)化當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場環(huán)境的重要手段，建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范城市、示范州、示范園區(qū)和示范企業(yè)。特別是要加強(qiáng)園區(qū)這一企業(yè)集聚區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，把園區(qū)打造成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地和招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚的洼地。要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的違法行為，維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。建設(shè)一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)執(zhí)法隊伍，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，構(gòu)建多元化的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決渠道和多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助體系，為企業(yè)提供便捷、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助服務(wù)，支持更高層次的“引進(jìn)來”和“走出去”。