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(原標(biāo)題:讓知識產(chǎn)權(quán)為雙創(chuàng)新保駕護(hù)航)

隨著新常態(tài)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為主流，知識和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也上升到了前所未有的高度。就像改革開放一樣，中國開始重視對私有財產(chǎn)的保護(hù)，并于1982年寫入憲法，開始了30多年來非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如今，“公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”已經(jīng)成為憲法中的一項(xiàng)普通條款。

12月22日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，明確深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)國際化水平，保障和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

早在12月9日《意見》公布前，國務(wù)院常務(wù)會議就決定了改革和完善知識產(chǎn)權(quán)制度的措施，以保障和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。在整個2015年，知識產(chǎn)權(quán)在國務(wù)院發(fā)布的“國營”和“國家發(fā)行”文件中被提及20多次，這表明了本屆政府加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的努力。

我們之所以如此重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，是因?yàn)槲覀兡壳暗那謾?quán)行為相當(dāng)嚴(yán)重。以2014年為例，全國專利行政執(zhí)法案件24479起，全國工商系統(tǒng)查處侵權(quán)假冒案件67400起，全國版權(quán)系統(tǒng)立案查處侵權(quán)盜版案件2600多起，全國海關(guān)扣留侵權(quán)商品23000批。還有無數(shù)的侵權(quán)事件沒有被查處。這些侵權(quán)案件的頻繁發(fā)生極大地挫傷了知識產(chǎn)權(quán)人的積極性，也阻礙了科技進(jìn)步和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

《意見》雄心勃勃，明確了四個原則:堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅持改革創(chuàng)新，堅持市場導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌兼顧。同時，確定了推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體制和機(jī)制改革、實(shí)施嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外發(fā)行和風(fēng)險防控、提高知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平等五項(xiàng)重要措施。

到底罰不罰，各有千秋?！兑庖姟吩谕晟浦R產(chǎn)權(quán)管理體系的同時，還加大了對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度，將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入企業(yè)和個人信用記錄，以營造公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

20世紀(jì)80年代，新增長理論的主要創(chuàng)始人之一羅默建立了知識內(nèi)生增長模型。該模型的關(guān)鍵點(diǎn)在于，知識積累為知識生產(chǎn)的正外部性產(chǎn)生知識內(nèi)生增長，并促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長。羅默認(rèn)為，知識溢出是解釋經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的，知識溢出可以提高投資的邊際收益，從而長期提高經(jīng)濟(jì)增長率。

因此，一個國家，尤其是發(fā)展中國家，不重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而讓企業(yè)和個人抄襲、剽竊，是一種非常短視的行為，對國家科技水平的提高尤其不利。由于技術(shù)創(chuàng)新離不開知識產(chǎn)權(quán)，建立良好的知識產(chǎn)權(quán)制度的目的是通過鼓勵發(fā)明和創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和科學(xué)技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律和監(jiān)管機(jī)制的完善，加上市場的推動，可以催生更多的知識產(chǎn)權(quán)。同時，專利權(quán)人保護(hù)自身權(quán)利的能力也得到提高，從而鼓勵更多的人申請知識產(chǎn)權(quán)專利。這種監(jiān)管機(jī)制與知識產(chǎn)權(quán)的良性互動，不僅可以不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，還可以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。