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張經(jīng)偉

隨著《意見(jiàn)》的頒布，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到了法律保護(hù)和制度支持，中國(guó)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)是可以預(yù)期的

經(jīng)李克強(qiáng)總理批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院近日發(fā)布了《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)力建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。明確意見(jiàn)，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)施更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平，保障和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

與西方國(guó)家相比，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步較晚。長(zhǎng)期以來(lái)，在市場(chǎng)和民間層面，山寨仿制品充斥市場(chǎng)，各種盜版行為屢見(jiàn)不鮮。比如，一段時(shí)間以來(lái)，使用盜版Windows軟件已經(jīng)成為許多中國(guó)人的普遍問(wèn)題，以至于微軟在中國(guó)發(fā)起了反盜版運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)用戶付出了沉重的代價(jià)。

作為一個(gè)新興大國(guó)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)符合中國(guó)的核心利益。自2008年以來(lái)，中國(guó)實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以此為節(jié)點(diǎn)，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也從被動(dòng)走向主動(dòng)。而且，創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)意已經(jīng)成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下，中國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量連續(xù)四年位居世界第一，中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家。但“大而不強(qiáng)”、“多而不精”的特點(diǎn)明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠嚴(yán)格，侵權(quán)行為容易頻繁發(fā)生。企業(yè)在海外發(fā)展中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。因此，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《意見(jiàn)》涵蓋三個(gè)方面:第一，明確政府層面的任務(wù)和責(zé)任。改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度。特別是要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入績(jī)效考核，使之成為政府決策和實(shí)施的核心內(nèi)容之一。二是明確市場(chǎng)主體的責(zé)任和義務(wù)。就市場(chǎng)主體而言，既不能侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也要依法保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第三，要增強(qiáng)公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。不要買假貨，不要買盜版，讓創(chuàng)新和創(chuàng)意滲透到民族精神中，讓保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一種自覺(jué)的生活方式。

如今，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著新的機(jī)遇，也為中國(guó)成長(zhǎng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供了新的機(jī)遇。一方面，“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)中國(guó)資本和能力項(xiàng)目大踏步走出去，開(kāi)展中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，有利于推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈。另一方面，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)中國(guó)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，“雙創(chuàng)”、“2025年中國(guó)制造”戰(zhàn)略的實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有助于提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

馬克·吐溫說(shuō)過(guò):“一個(gè)沒(méi)有專利局和完善的專利法的國(guó)家就像一只螃蟹。這只螃蟹不能前進(jìn)，只能來(lái)回?！彪S著《意見(jiàn)》的頒布，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到了法律制度和體制機(jī)制的保障，中國(guó)可以穩(wěn)步成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。