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今天，北京知識產(chǎn)權(quán)法院就原告安徽華源藥業(yè)有限公司訴被告國家工商行政管理局商標局(以下簡稱商標局)等商標行政糾紛作出判決，認定商標局作出的《商標注冊申請當日協(xié)商通知書》證據(jù)不足，適用法律法規(guī)有誤，應予撤銷，責令商標局重新作出決定。

本案是今年5月1日新《行政訴訟法》實施后法院審理的第一起案件，涉及對國家部委制定的規(guī)范性文件進行合法性審查，也是審判委員會全體成員直接公開審理的第一起案件。

華源公司聲明，于2013年1月4日向商標局申請注冊商標“華源醫(yī)藥”。同年1月11日、1月28日，建儀。com和唐藝昕。com還向商標局申請注冊由中文“華源”組成的被引用商標。之后商標局下發(fā)《商標注冊申請當日協(xié)商通知書》，要求3家公司自行協(xié)商，保留一方申請，并提交書面協(xié)議。逾期未提交或者協(xié)議無效的，商標局另行安排時間抽簽決定。

華遠公司表示比其他兩家公司申請更早，但被商標局駁回。根據(jù)《關(guān)于增加服務商標的通知》第四條，一個月內(nèi)就相同或者類似事項申請注冊的，視為當日。華遠公司認為《添加服務商標通知書》違反商標法，請求法院審查《添加服務商標通知書》的合法性。

商標局認為，商標局制定的《關(guān)于新服務商標的通知》中的過渡條款主體合法，過渡條款內(nèi)容合法，發(fā)布程序適當。設定過渡期視為同一天，對商標進行限制和保護，防止他人使用的商標先注冊。如果發(fā)布商標注冊標準，市場上可能會出現(xiàn)相同的商標。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院審判委員會經(jīng)審理認為，雖然商標局是《關(guān)于增設服務商標的通知》中制定過渡規(guī)定的形式意義上的法律主體，但其將“2013年1月1日至2013年1月31日”規(guī)定為“同一天”，實質(zhì)上是“設定”了公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務，商標局已經(jīng)超越了其法定權(quán)限。

此外，北京市知識產(chǎn)權(quán)法院復審委員會還指出，商標局在《關(guān)于增加服務商標的通知》中制定了過渡性條款，將在先申請原則與維護在先用戶利益相結(jié)合，作為特定時間內(nèi)確定商標注冊的規(guī)則，體現(xiàn)了其追求實體正義和努力實現(xiàn)商標有序申請的美好愿景，能夠在一定程度上保護在先用戶的利益，其動機和目的是正當?shù)模渲贫仍O計是合理的。但是，理性不能等同或替代合法性，實體正義的真正實現(xiàn)必須依靠程序正義的實現(xiàn)，否則，法律的穩(wěn)定性、確定性和權(quán)威性就會受到損害。

綜上所述，北京知識產(chǎn)權(quán)法院審查委員會認為，商標局制定的《添加服務商標通知書》第四條規(guī)定的過渡期不合法，商標局向華源公司作出的《商標注冊申請當日協(xié)商通知書》主要證據(jù)不足，適用法律法規(guī)有誤，應予撤銷。

今年9月17日，在北京知識產(chǎn)權(quán)法院大庭，北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長蘇起、副院長陳金川、副院長宋玉水等7名審計委員會委員共同舉行聽證會，對案件進行審理。