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營(yíng)改的改革有望在一個(gè)月內(nèi)延伸到生活服務(wù)行業(yè)?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者了解到，司法部和商務(wù)部的實(shí)地調(diào)查和準(zhǔn)備管理工作正在進(jìn)行中。一些研究人員預(yù)測(cè)，營(yíng)地改革后，生活服務(wù)行業(yè)將

稅率將定為6%

征收率可能是3%。

“與紡織、銀行業(yè)相比，涉及生活服務(wù)業(yè)的企業(yè)零售業(yè)務(wù)非常簡(jiǎn)單，定于上個(gè)月納入營(yíng)改增改革。”普華永道港澳間接稅負(fù)責(zé)人的合伙人胡根榮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，與之前納入營(yíng)改增的交通和電信不同，生活服務(wù)業(yè)只是簡(jiǎn)單的征收，一旦計(jì)劃每月公布或即將實(shí)施，相關(guān)中小企業(yè)的準(zhǔn)備周不會(huì)很短。

本質(zhì)上，隨著營(yíng)改增的深入，統(tǒng)一增值稅稅率有望提上日程。胡根榮表示，增值稅存在多重稅率，會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部空地區(qū)尋租，難以確定適用哪個(gè)稅率，或者部分稅種故意使用低稅率。“再過幾周，營(yíng)改增可能分兩步走:第一步是把所有體制改革企業(yè)納入營(yíng)改增；幾個(gè)周會(huì)更進(jìn)一步簡(jiǎn)化了多級(jí)增值稅稅率的合并水平?！?/p>

“營(yíng)改增的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，增值稅的征稅方式呈現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)、盤根錯(cuò)節(jié)的抵扣和開放。改革是否減稅，不僅取決于中小企業(yè)的抵扣狀況，還取決于整個(gè)行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的變化?！币晃唤咏痉ú康难芯繂T預(yù)測(cè)，特別是在將納入納稅申報(bào)制度改革的生活服務(wù)業(yè)的納稅申報(bào)制度中，主要的生產(chǎn)成本是專業(yè)知識(shí)、差旅和生產(chǎn)工廠等。這些生產(chǎn)成本到目前為止還不能完全扣除，短期內(nèi)也無法減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

據(jù)了解，營(yíng)改增改革涉及的生活服務(wù)業(yè)主要包括零售業(yè)、住宿業(yè)、醫(yī)療保健高等教育、縫紉服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、女裝美容業(yè)、洗浴業(yè)、人像攝影業(yè)、維修服務(wù)業(yè)、可再生資源回收業(yè)。上述企業(yè)的主要特點(diǎn)是營(yíng)業(yè)稅申報(bào)制度分散，單店數(shù)量少，要面向最后一個(gè)客戶。

例外的是，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期以來一直受到政府機(jī)構(gòu)的關(guān)注，國(guó)家研究所最近推出了一系列改革，以降低小型、微型和中型企業(yè)的稅費(fèi)。國(guó)務(wù)院副總理溫家寶于11月15日和11月19日兩次召集中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院會(huì)議，提出實(shí)施專項(xiàng)減免收費(fèi)，采取強(qiáng)有力的政策緩解中小企業(yè)投資成本低的問題。

“雖然有些企業(yè)沒有必要減輕稅收負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗梢源龠M(jìn)制造業(yè)的專業(yè)化和機(jī)會(huì)的公平，但它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化和社會(huì)公正的負(fù)面影響卻影響深遠(yuǎn)。”上述研究人員表示，生活服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將有效保障就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和整體質(zhì)量的提高，釋放國(guó)外消費(fèi)者的需求，進(jìn)而刺激產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。